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楚雄州打制監察體制“彝州樣本”

时间:2019-04-14 点击次数:
 

  抓住被確定為我省開展監察體制向基層延长試點的契機,楚雄彝族自治州上下“一盤棋”,精細編制打磨“施工圖”,把祿豐和牟定兩個縣做為試點縣先行先試。正在積極推進監察體制向基層延长試點工做的同時,鼓勵和引導各地正在試點過程中創新取得明顯成效。

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  “既要履行好共同監督職責,也不克不及把本人的監督范圍‘放大’,更不克不及把監督‘跑偏’。”祿豐縣彩雲鎮正在明確監察聯絡員具有知情權、共同監察權、建議權、報告權的基礎上,明確了村級監察聯絡員“不得间接參與村務的決策、办理和執行,不村黨組織、村平易近委員會一般工做”“正派,不假公濟私,不濫用監督權力”和“榜样恪守國家法令法規,帶頭恪守社會私德、村平易近自治章程和村規平易近約”等義務和要求。

  同樣正在彩雲鎮,淜溪村摸索實踐了“蹲點式”監督,正在扶貧領域的監督上,把村級監察聯絡員和村務監督委員會力量整合起來,到各個項目實施和資金發放的村組“蹲點”,一方面到田間地頭找線索,一方面正在固定場所現場辦公欢迎群眾“等”線索,將監监工做下沉到一線、服務到一線、落實到一線,堅決整治發生正在群眾身邊的不正之風和問題。

  為深化監察體制,摸索強化鄉鎮、農村基層監察監督機制,將監督曲抵“神經末梢”,2018年8月,省紀委省監委把楚雄州確定為開展監察體制向基層延长試點。

  抓住契機,楚雄州上下“一盤棋”,精細編制打磨“施工圖”,把祿豐和牟定兩個縣做為試點縣先行先試。按照要求,楚雄州和試點縣一道認实研讀《中華人平易近國監察法》,研究草拟《鄉鎮監察試點工做方案》《村(社區)監察聯絡員工做方案》,同時指導試點縣制定前期方案,根據各地實際將機構組成、構員的推薦標准、推薦法式、人員數額進行了了。

  10月17日,楚雄州產生了兩個全省首家:首家縣監委向鄉鎮派出監察組祿豐縣監委向彩雲鎮派出監察組、首家村級監察聯絡坐彩雲鎮羅川村村級監察聯絡坐。隨著向鄉鎮派出監察組和村級監察聯絡坐挂牌成立,試點縣監察干部的學習培訓同步全面鋪開。縣紀委監委領導帶頭授課,業務细心准備專題,紀委干部與監察干部一路聽講,正在大課輔導、分組討論、互動答疑中取長補短,朝著既懂紀又懂法的專業化隊伍砥礪奮進。與此同時,各地摸索成立了學習培訓、工做例會、工做報告、工做台賬等轨制,實施任前宣誓,幫帮監察隊伍監督“扣好第一粒扣子”。縣紀委監委還與派出鄉鎮監察組組長,派出鄉鎮監察組組長與監察室从任、監察專員、村級監察聯絡員開展談心談話,完美轨制“扎緊籠子”。此外,針對村級監察聯絡員相對專業知識亏弱、業務能力欠缺的問題,各地通過案例教學、以干代訓、經驗交换等体例,正在提拔能力的同時不斷推進工做磨合。

  “有時有問題找村干部和鎮上的干部不必然能找到,可是他們以這樣的体例到村裡來,正在田間地頭邊干活就邊把問題反映了。”彩雲鎮淜溪村委會團結村村平易近龍繼華對“蹲點式”監督有著極高的評價。(記者 陳雲芬 通訊員 胡曉華)

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